继谷歌和OpenAI宣布将在生成式人工智能领域投入更多之后，微软将生成式人工智能直接集成到其个人电脑中，苹果公司也在2024年全球开发者大会上推出个人智能系统“苹果智能”。当大型科技公司越来越多地试图通过人工智能（AI）技术来巩固其市场主导地位，会带来新的垄断吗？美国前司法部长威廉·巴尔在近期撰写的一篇文章中提出了这样的担忧。
关于大型科技公司涉嫌垄断的话题，是一个老问题。自微软推出Windows以来，关于如何防止大型科技公司垄断、保持市场正常竞争和确保创新活力的讨论一直存在。互联网经济的网络效应和规模效应给科技行业带来了天然的垄断特性。微软、谷歌、苹果、脸书等大型科技公司都曾因为反垄断指控被约谈，甚至遭遇诉讼。今年3月，美国司法部联合16个州以及哥伦比亚特区共同起诉苹果公司垄断，“苹果的每一步行为，都筑起并加强了围绕其智能手机垄断地位的护城河”。
然而，这类讨论与举措在美国的政治经济环境下难言有多少实际效果。1998年微软的反垄断案，当时被认为是里程碑式的。但那之后，美国的大型科技公司面临的垄断指控并未减少。数字资本的全球扩张，必然伴随垄断与霸权。实质性的反垄断改革几乎等同于否定美国的资本主义制度。因此，关于反垄断的讨论，难以有现实层面的改善。这些讨论更像是西西弗斯的努力——直到今天都没有什么实质性效果。真正应该关心的问题，比如对产业工人的冲击、创造的价值如何实现更加公正的分配等，反而没有因此获得必要的重视与关注。
美国一些人还在担忧，“人工智能可能落入坏人之手”。其中包括巴尔在内的部分人士更是掺杂意识形态，声称大型科技公司如果想要在中国运营，就需要“交出技术或者代码”。这种论调缺乏新意，更多是对华盛顿陈词滥调的重复。
真正的业内人士都知道，美国的网络监控，无论是否使用人工智能，都比其他国家的更强悍、更全面、更彻底。例如，美国国家安全局的监控能力在全球是首屈一指的。而在人工智能技术应用于军事方面，美国早已走在前面。美军已经将生成式人工智能用于日常管理，美国国防部还通过生成式人工智能工作组、国防创新小组等机构积极寻求将人工智能用于作战行动。这些事实揭示了对人工智能技术的使用进行国家安全监控与军事用途管控的重要性，而非只针对个别国家。
关于大型科技公司的人工智能使用，真正值得关注和思考的一个重要问题是，大型科技公司如何让人工智能实现可持续的普惠发展。人工智能技术应当主要服务于使用价值的创造，而不是仅仅为华尔街的利润服务，不是让少数头部企业通过金融市场攫取尽可能多的红利。人工智能技术和产品的提供者需要节制对利润的追求，更加关注消费者价值的实现。这意味着在终端使用者层面，人工智能应当帮助创造更多的实体产品和有效服务，提升人们的获得感和幸福感。
同时，必须真正认识到人工智能发展对良性的全球一体化产业链和供应链的客观需求，从这个意义上来说，真正需要避免的问题，是将人工智能产业“泛安全化”，再通过基于冷战思维的错误认知框架，对人工智能的供应链和产业链，施加非理性的干扰与破坏。如果做到这一点，才可能对促进人工智能产业的良性发展，产生更加积极的意义和影响。
综上所述，我们需要理性看待大型科技公司在人工智能领域的投资和发展。虽然反垄断是一个重要话题，但在美国的经济环境下进行相应的实质性改革困难重重。同时，关于大型科技公司对人工智能技术使用的监管是必然且具有普遍性的，而不应针对某个具体国家。更重要的是，我们需要关注如何利用人工智能技术实现普惠发展，释放新质生产力，为社会创造更多使用价值。只有这样，才能让民众真正享受到人工智能技术带来的福祉。
（作者是中国足彩在线大学网络空间国际治理研究基地主任、教授）
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